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關于《浦江縣放寬企業住所(經營場所)登記條件實施細則(征求意見稿)》公開征求意見的通知

發布時間:2018-12-18

 

關于《浦江縣放寬企業住所(經營場所)登記條件實施細則(征求意見稿)》公開征求意見的通知

 

為貫徹落實《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發〔20147號)、《浙江省放寬企業住所(經營場所)登記條件的規定》(浙政辦發〔201483號) 和《金華市放寬企業住所(經營場所)登記條件的實施細則》(金政辦發〔20157號)的精神,加大“最多跑一次”改革力度,進一步放寬市場準入條件,突破企業住所(經營場所)登記難點,結合浦江實際,我單位起草了《浦江縣放寬企業住所(經營場所)登記條件實施細則(征求意見稿)》,本著公開、公平、公正的原則,現公開征求社會各界意見建議。

公開征求意見時間:20181031日至115

聯系人:黃建紅;電話:84157676

郵寄地址:浦江縣仙華路68號。

 

附件:《浦江縣放寬企業住所(經營場所)登記條件實施細則(征求意見稿)》

                                          

                                       

 

                                                                                                  浦江縣市場監督管理局

                                                                                                        20181218

 

浦江縣放寬企業住所(經營場所)

登記條件實施細則

(征求意見稿)

第一條  為激發市場活力,加大“最多跑一次”改革力度,根據《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發〔20147號)、《浙江省放寬企業住所(經營場所)登記條件的規定》(浙政辦發〔201483號)和《金華市放寬企業住所(經營場所)登記條件的實施細則》(金政辦發〔20157號)的要求,特制定本實施細則。

第二條  本細則所稱住所(經營場所)指營業執照上記載的住所(經營場所),是企業的主要辦事機構所在地;所稱企業是指在本縣范圍內注冊登記的公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業及各類分支機構。農民專業合作社及分支機構、個體工商戶住所(經營場所)登記參照執行。

第三條  放寬企業住所(經營場所)登記條件要遵循合法規范、便捷高效、寬進嚴管的原則。

第四條  企業住所(經營場所)應當經縣市場監管部門登記,變更住所(經營場所)的,應當在遷入新住所(經營場所)前依法申請變更登記。住所(經營場所)登記,不具有確認房產權屬、認定房屋使用屬性或作為征收補償依據的作用。

第五條  企業住所(經營場所)的地址應按《門牌證》載明的地名詳細填報。申請人無法填報住所(經營場所)詳細地址的,應當確保地址信息的真實有效。

第六條  企業應當使用真實、合法、安全的固定場所作為住所(經營場所),并對住所(經營場所)的真實性、合法性、安全性負責。申請人應當對申報住所(經營場所)及其信息的真實性和有效性負責。縣市場監管部門對登記環節中的申請材料實行形式審查,不審查住所(經營場所)的法定用途及使用功能。

第七條  推行“一址多照”,放寬對電子商務、股權投資、軟件設計、文化創意、創客空間、眾創空間等現代服務產業住所(經營場所)登記要求,同一地址可以作為2個以上企業的住所(經營場所)登記。

實行企業集群注冊,允許商務秘書企業從事企業住所(經營場所)的日常辦公托管業務,商務秘書企業應當在其住所(經營場所)以及企業信用信息公示平臺公示所托管企業(或集群企業)的名錄和聯系方式。

在特色小鎮、科技孵化園區、眾創空間、創業園(基地)、樓宇產業園、文化產業園等區域內的創客等小微企業,可按工位號登記注冊。

第八條  推行“一照多址”,對無需前置審批的企業在本縣范圍內增設經營場所的,可以自主選擇申請分支機構經營場所備案或者分支機構登記。對需要前置審批的企業申請辦理“一照多址”,如許可證件上已記載生產經營場所的,可參照辦理。個體工商戶登記不適用本條款。

第九條  申請人以住宅(包括輔房、車庫)從事電子商務(平臺服務提供商除外)、計算機數據處理、軟件和信息服務、網絡技術、文化創意、動漫游戲開發、翻譯服務、工業設計、股權投資、創客空間、眾創空間、便利店等無污染、不擾民、便民的行業,或者僅作為企業通訊聯絡功能使用的,允許作為住所(經營場所)登記。申請人應當遵守《民法通則》、《物權法》、《浙江省物業管理條例》等規定,遵守公序良俗,承諾主動消除不良影響。

城中村、農村等非環境敏感區域的住宅,可以適當放寬行業限制。

第十條  企業住所(經營場所)所在建筑物應當符合國家關于建筑安全、安全生產以及國家安全等要求,申請人不得以下列場所申報住所(經營場所)登記:

(一)違法建筑;

(二)經鑒定的危房;

(三)非規劃為經營性用途的地下空間。

第十一條  其他不符合法律、法規和人大、政府規定的實際生產經營場所,由縣政府辦公室制定、發布負面清單,并根據工作需要動態調整。

利用負面清單管理,分類實施住所(經營場所)登記申報承諾制。

負面清單外的,申請人只需提交載明住所(經營場所)相關信息和承諾的住所(經營場所)信息表(信息表見附件),不再需要提交權屬證明和租賃協議等場所證明材料。

實行負面清單管理的行業和區塊及場所證明材料提交要求詳見附件。

第十二條  政府各部門應當加強住所(經營場所)的監督管理。

市場監管部門定期將登記信息推送給各鄉鎮街道、各部門。市場監管部門按照“雙隨機、一公開”要求,隨機選派執法檢查人員,對每年新登記和變更過住所(經營場所)的主體按一定的比例進行隨機檢查,并將檢查情況及查處結果及時向社會公開,并告知相關部門。對企業登記住所(經營場所)與實際不符的問題以及違法、不實申報住所(經營場所)的行為,依法列入經營異常名錄,屆滿三年仍未履行公示義務的,依法列入嚴重違法企業名單,并通過企業信用信息公示系統向社會公示,對其實施信用約束。對于違法、不實申報住所(經營場所)行為的自然人負責人,依法列入信用失信名單,情節嚴重的列入嚴重失信名單。對住所(經營場所)登記與實際不符的,責令限期改正,逾期不改正的,依法處罰。因提交虛假材料取得工商登記的,依照有關法律、行政法規規定給予行政處罰;情節嚴重的,撤銷工商登記或吊銷營業執照。

對應當具備特定條件的企業住所(經營場所),或者利用違法建筑、擅自改變房屋用途等從事生產經營活動的,由規劃、建設、國土、房屋管理、公安、環保、安全監管、綜合執法等部門依法管理;涉及許可審批事項的,由負責許可審批的行政管理部門依法監管。對企業住所(經營場所)申報登記違反安全生產或環境保護等綜合治理要求的,由屬地鄉鎮政府(街道辦事處)牽頭,各部門協作進行聯合懲戒。

第十三條  住所(經營場所)信息申報承諾書由縣市場監管局依據省、市政府相關文件修訂。

第十四條  本細則自20181225日起實施。